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《财会教育信息》2017年第二期

  

    

    2017年财政基层培训内容推荐

    推进预算绩效管理工作 提高预算绩效管理水平

       ——2017预算绩效管理培训班在云南举办

  ※ 各地动态

  

    【编者按】为了进一步做好财政基层培训工作,财政部mobile28365于今年年初征询部内相关司局对财政基层培训内容设计安排的建议,并形成《2017年财政基层培训内容推荐》,供各地开展基层培训参考。希望各地结合本地实际,坚持需求导向和问题导向,科学合理设计安排培训内容,切实提高财政基层培训工作的针对性和实效性。

  2017年财政基层培训内容推荐

  1.围绕贯彻落实《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》(2017年中央1号文件)和近期出台的相关政策,重点结合农村综合改革资金、项目管理要求等方面,设计安排培训内容,比如:

  (1)发展农村新业态,助推美丽乡村、田园综合体建设;

  (2)农村“三权分置”改革;

  (3)农村综合性改革试点试验的方案和思路;

  (4)中央财政农村综合改革转移支付资金管理办法;

  (5)农村集体产权制度改革等。

  2.预算法讲解;

  3.预算管理制度改革;

  4.预算绩效管理政策;

  5.财政总预算会计制度;

  6.乡镇财政国库集中支付制度改革和公务卡制度;

  7.政府采购法律制度体系和政策;

  8.《国家农业综合开发资金和项目管理办法》(财政部令第84号);

  9.《行政事业单位内部控制规范(试行)》;

  10.财经纪律和廉政教育。

推进预算绩效管理工作

提高预算绩效管理水平

—— 2017年地方预算绩效管理培训班在云南举办

  为提高地方预算绩效管理骨干人员的业务素质和工作能力,推动地方预算绩效管理工作的开展,314日至17日,财政部预算司和mobile28365在云南联合举办了2017年地方预算绩效管理培训班。来自全国36个省(区、市)财政厅(局)及市、县财政部门负责财政预算绩效管理的业务骨干共计140位学员参加了培训。云南省财政厅组织本省部分业务骨干跟班参加了培训。mobile28365校长吴振鹏同志出席开班式并讲话。

  吴振鹏校长在开班动员讲话中强调了应对经济社会发展和财税体制改革新形势,进一步加强财政基层培训工作的重要意义,简要介绍了本次培训班的目标任务和内容安排,并提出了培训学习的具体要求;财政部预算司副司长王克冰同志到班为学员授课,重点介绍了当前全国预算绩效管理工作的进展情况及下一步工作思路,强调了全面推进预算绩效管理工作的重要意义和现实作用。

  本次培训班以“地方预算绩效管理”为主题,开设“预算绩效管理政策”、“预算绩效管理理论”、“预算绩效管理实务案例”及“预算绩效管理工作经验交流”等课程,分别从政策、理论、实务和经验等不同角度,帮助学员及时进行业务知识更新和储备,使学员更好地了解当前有关预算绩效管理工作的顶层设计和实践应用,更好地运用预算绩效管理的新理念和新方法。河北省财政厅、云南省财政厅、江苏省无锡市、广东省佛山市南海区等4个基层单位作了经验交流发言,与学员们分享了在推动和创新预算绩效管理工作方面的思路和做法。另外,培训班特别安排了“基层财政廉政建设”专题讲座,帮助学员进一步强化责任意识和自律意识,树立依法行政、依法理财观念,促进地方财政管理工作走上规范化、法制化轨道。

                  浙江省部署2017年财政基层培训工作

     近日,浙江省财政支农政策培训工作领导小组办公室印发了《关于做好全省2017年度财政支农政策培训工作的通知》。《通知》明确了培训对象、培训内容和培训要求。

    一是财政支农政策培训对象以村干部、村报账员、村账乡镇代理中心会计人员为主,并根据需要积极向大学生村官、村经济合作社负责人和会计、农业龙头企业成员、行政村村监委、农村职业学校学生、家庭农场主等群体拓展。

    二是结合今年农村经济工作重点提出了37项参考培训内容:粮改饲、粮改豆补贴政策;农机购置补贴政策;重大农田水利建设推广政策;农村电子商务政策;农产品质量与食品安全扶助政策;农业面源污染治理政策;“互联网+”现代农业科技推广政策;现代农业示范区、农业科技园区奖补政策;农业生产重大技术措施推广补助政策;家庭农(牧)场、专业大户、农民合作社、农业龙头企业扶持政策;农业支持保护补贴政策;农业节水工程补贴政策;湿地保护修复工程补贴政策;土壤污染防治工程补贴政策;节水奖励和精准补贴制度;农村人居环境治理政策;农村危房改造政策;对地方特色优势农产品保险以奖代补政策;乡村旅游休闲发展扶持政策;职业农民培养、农业经营主体带头人培育资助政策;退耕还林还湿补助奖励政策;古村落、古民居保护政策;农村乡贤文化建设政策;农村集体产权制度税费改革政策;食品加工业技术改造补贴政策;改造提升农村公路与养护政策;农村“五水共治”补助政策;农业现代产业园补贴政策;培育优异畜禽改良品种奖补政策;农村低收入农户收入倍增政策;特色村镇扶持政策;安全饮水巩固提升工程补助政策;城乡居民大病保险、医疗救助制度;农村家庭困难学生全资助政策;农村“三项补贴”政策;农村财务会计知识;农村财经纪律。

    三是对加强培训内容的针对性、培训形式的多样性、培训工作的信息交流与宣传等提出了要求。

              宁夏举办2017年全区财政基层培训管理者和师资培训班

  近日,宁夏回族自治区财政厅举办了2017年全区财政基层培训管理者和师资培训班。自治区财政厅党组成员、副厅长赵惠宁出席培训班并作开班动员讲话。财政部中华会计函校综合处副处长辛玉红参加开班式并致辞。来自全区25个市(县、区)基层培训管理者以及自治区财政基层培训师资库成员,共计105人参加了培训。

  赵厅长充分肯定了宁夏财政基层培训工作取得的成绩,分析了培训工作存在的问题和不足,强调要进一步提高对财政基层培训工作的认识,并对2017年财政基层培训工作提出了具体要求。宁夏财会函授学校杨军副校长对2016年全区基层培训工作进行了总结,安排部署了2017年度财政基层培训工作,并对2016年财政基层培训工作先进单位和先进个人进行了表彰。培训班邀请了自治区党校教授、宁夏大学教授及获得2016年财政部函校课件大赛优秀奖的西吉县财政局张振刚老师分别就党风廉政建设,PPT制作、农村电子商务平台技术以及优秀课件示范等内容进行讲授。

  培训班安排银川市财政局等四家单位作大会发言,交流了基层培训工作经验;师资库成员李志坚等四名优秀教师分享了教学授课的经验和体会。培训班还发放调查问卷,针对“课程安排满意度”、“师资培训需求”以及“培训工作需求”等方面广泛收集了参训人员的意见建议。

                

                     上海市完成财政支农培训绩效考评工作

  2016,上海市注重完善农村财会人员财政支农政策培训绩效考评体系,发挥考评在推动财政支农政策培训方面的导向作用,较好地提升了农村财会人员财政支农政策培训成效。

  一、坚持“三个聚焦”,完善考评内容

  一是聚焦考评重点工作,保证培训工作顺利推进。在各涉农区“组织领导、计划实施、经费使用”等考核指标普遍落实较好的情况下,更加突出了“培训管理”、“质量控制”等有关重点工作指标内容,强化考核“建立培训管理制度”、“总结培训教学成果”等涉及培训重点工作内容,增强了考核的区分度。

  二是聚焦考评创新工作,发挥激励促进作用。更加注重对工作创新的考核,积极培育区级培训特色,将编印“村级财务监督培训资料”、汇编“三农”政策文件、开设家庭农场主培训班、开展财政支农政策知识竞赛、送教上门等作为特色加分项目,全市上下创新创优的氛围更加浓厚,构建了形成特色的财政支农政策培训创新体系。

  三是聚焦考评培训绩效,确保培训取得实际效果。将各涉农区贯彻落实《上海市财政系统干部教育培训绩效评估管理办法》情况作为考评的重要内容,通过课堂测评、案例研讨、知识竞赛等途径,全面了解各涉农区绩效评估开展情况、培训具体效果等,将学员对财政支农政策、涉农法律法规、财经基础知识和基本技能等内容的掌握情况作为考评的重要依据,将培训绩效作为考评的重要指标。

  二、做好“三个结合”,优化考评方式

  一是将集中考评与自评相结合,提升考评工作参与度。召开座谈会,现场听取各涉农区培训总体情况汇报,评委视情现场提问、受考区代表现场作答补充相关情况。同时结合各涉农区自评情况,严格按照考评办法及考评细则评定打分,不断提高考评工作的科学性和实效性。

  二是将年终考评与日常走访督查相结合,增强考评工作合力。针对各涉农区重点培训班次、日常培训工作开展情况等,建立随机走访机制,并把走访督查情况作为年终考评的重要依据,形成了年终考评与日常走访督查协调配合的工作机制,有效增强了考评工作合力。

  三是将组织考评与学员测评相结合,增强考核科学性。在培训班结束后,召开由部分学员代表参加的座谈会,并发放测评问卷,详细了解学员对课程设计、培训组织、培训方式等方面的意见建议,将学员测评结果作为年度考评的重要参考指标。

  三、注重“三个挂钩”,强化结果应用

  一是与表彰奖励相挂钩。根据绩效考评结果,按照一定的比例确定“优秀”单位,通过情况通报的形式予以公布,并在全市农村财会人员财政支农政策培训工作推进会议上进行表彰。

  二是与改进培训工作相挂钩。考评后,及时将考评具体情况反馈给各涉农区,方便各涉农区认真对照考评结果总结工作经验,寻找差距和不足。

  三是与推动落实财政支农政策相挂钩。将培训绩效考核结果应用作为推动落实财政支农政策的一个重要抓手,引导、督促各涉农区广泛宣传财政支农政策,深入解读财政支农政策,让老百姓熟悉政策流程,提升政策的知晓度,推动落实相关财政支农政策。

 

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