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《财会教育信息》2016年第六期

  

                                目     录 

  ※创新务实促交流  提质增效强基础 

  ——2016年全国财政基层培训师资培训班综述 

  ※提升培训管理者业务能力  统筹推进财政干部教育培训工作 

  ——2016年全国财政系统培训管理者岗位培训班综述 

  ※以课题研究为开端 做好财政基层培训工作 

  ——2015年度财政基层培训课题评审会综述 

  ※河南省财政厅举办财政基层培训优质课教师选拔活动 

  ※湖北省财政厅举办村级财务管理专题培训班暨财政基层培训师资培训班 

  ※陕西省财政厅举办全省财政基层培训师资培训班 

  ※辽宁省财政厅举办财政支农政策师资培训班 

  ※山东省财政厅举办财政支农政策培训师资培训班 

  

                     创新务实促交流 提质增效强基础 

                   ——2016年全国财政基层培训师资培训班综述 

  为了加强财政基层培训师资队伍建设,提高基层培训单位骨干教师的教学水平和研究能力,保障财政基层培训工作质量效益稳步提升,财政部mobile28365(以下简称“函校”)于11月14日至18日在江苏镇江举办了全国财政基层培训师资培训班。全国36个省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)基层培训单位教学负责人、各地推荐参评课件制作人及部分基层骨干教师共计150人参加了培训班。财政部函校副校长韩粤同志出席培训班并讲话。 

  韩粤同志在讲话中指出,“十三五”时期财税改革已从着眼顶层设计进入落地攻坚阶段,政策落实的“最后一公里”在基层,服务基层的培训工作能不能跟上、基层干部能不能及时有效地了解、掌握改革政策,直接影响着改革进程和政策落地,也影响着群众对改革成果的评价和认可。教师是联结财政政策制定者与政策执行者之间的重要纽带,也是基层干部理解领会中央精神和各项改革政策的重要信息来源,而破解骨干师资和优质教学资源在地区以及层级间供需不平衡的问题,成为提升财政基层培训整体质量效益的关键突破口。加强师资队伍建设,就是抓住了财政政策制定者与政策执行者和受益者的最佳契合点,对于提高培训工作的针对性和实效性,保障财政基层培训工作质量效益,促进财政强农惠农富农民生政策的贯彻落实具有重要意义。从2009年全国财政基层培训工作启动至今,财政部函校一直将师资队伍建设作为基础性、战略性工作常抓不懈。下一步,财政部函校将继续丰富完善网络教学资源,加快骨干教师的知识更新和技能提高,促进教师间的横向交流和学习,把坚持加强师资队伍建设作为财政基层培训固本强基、提质增效的重要着力点,摆在更加重要、突出的位置抓紧抓好。 

  本次培训班在财政部相关司局和上海国家会计学院的大力支持下,对课程设置进行了精心设计和安排。一是围绕财政改革热点、难点,请财政部综合司和预算司的有关领导开设了“供给侧结构性改革”、“中央与地方财政事权和支出责任划分改革”专题讲座,旨在提高基层师资对政策的理解;二是结合培训课件(含教案、微课,下同)征集活动中的案例,请上海国家会计学院的老师就“PPT制作技巧”、“微课制作技巧”作专题讲座,旨在提高基层教师的课件制作能力和教学水平;三是针对讲授内容,强化了学习成果的转化和应用。在课件评选和专题学习之后,特别安排了以小组为单位的课件修改讨论和实操练习,以及修改成果的展示交流与点评环节,实现了知识技能学习、吸收、成果转化的闭合循环,进一步提升了培训的针对性和实效性。 

  本次的师资培训,同时也是2016年全国财政基层培训课件征集活动的收官,按照相互交流、相互学习、取长补短、共同提高的目标,将22个省(区、市)推荐报送的59个课件分两组进行现场演示、交流和评选。全体人员采用记名投票方式进行初评,共推选出30个入围课件;复评工作领导小组在初评的基础上,依据统一标准进行复评,确定获奖课件等级。最终产生一等奖5个、二等奖10个、三等奖15个,其余参评课件获得鼓励奖;同时确定10个财政基层培训单位获得组织奖。 

  结业式上,财政部函校向获奖课件的制作者以及组织奖获奖单位颁发了获奖证书。韩粤同志在总结发言中指出,本次培训班在大家共同努力下,圆满完成了各项任务,达到了预期效果。希望今后有更多的优秀课件能够得到推广应用,使更多的基层培训单位和教师受益。同时,他对完善培训内容、实现教学资源共享、提高师资水平等工作提出了要求。 

  

                提升培训管理者业务能力 统筹推进财政干部教育培训工作 

                 ——2016年全国财政系统培训管理者岗位培训班综述 

  11月30日至12月3日,财政部干部教育中心、mobile28365在陕西省西安市共同举办了2016年全国财政系统培训管理者岗位培训班。来自各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、新疆生产建设兵团财务局负责财政干部教育培训工作的业务骨干、基层培训管理机构承担财政支农政策培训和乡镇财政干部培训工作的负责人及所辖市或县财政基层培训管理机构负责人共计220人参加培训。财政部干部教育中心主任兼mobile28365校长吴振鹏作开班动员及结业讲话并授课,mobile28365副校长韩粤主持开班式。 

  吴振鹏同志在讲话中指出,本期培训班是贯彻落实部党组统筹推进财政干部教育工作的一次新尝试,参训学员不仅有部干部教育中心和mobile28365相关处室业务骨干、省级培训管理部门负责人,还延伸到部分市、县培训管理部门负责人,四级培训管理者同台培训,实现了培训大家庭的大聚会,将以此次培训作为财政干部教育事业新的契机和起点,推进财政干部教育培训整体开展。他强调,财政部党组高度重视财政干部教育培训工作,干部教育培训工作寄托了历任部领导的关怀和支持,特别是目前分管干部教育培训工作的许宏才部长助理感谢大家多年来对培训工作的辛勤付出,勉励大家一定要持之以恒地做好工作。他深入分析了当前的财政经济形势以及财政干部教育培训工作面临的机遇挑战,提出干部教育培训要立足于财政职责新定位、着眼于大国财政新视野、致力于深化改革新目标、服务于干部成长新要求、植根于多元开放新格局,抓好五项重点工作,即要坚定一个信念,凝聚事业发展共识;下好一盘要棋,推进财税改革发展;锻造一支队伍,推动大国财政建设;搭实一个平台,凸显培训职能作用;做好一篇文章,完善财政特色培训体系。 

  本期培训班分模块安排培训内容,财政发展改革业务模块内容既涵盖“十三五”时期国际国内经济形势的分析、社会经济形势的变化,又涵盖了财税体制改革的进展情况和下一步重点工作的介绍等。中央财经大学研究生院马海涛院长以“'十三五'时期我国社会经济形势变化与财税体制改革”为题介绍了当前我国社会经济形势和财税体制改革的重点工作,使学员对干部教育培训如何围绕“十三五”时期财税改革任务推进统筹培训规划、拟定培训项目、设定培训内容有了新的思考;财政部预算司陈新华副司长围绕“预算管理体制改革的几个重点问题”全面介绍了财政体制改革、预算管理体制改革的相关内容,使学员对财政改革发展中心工作有了一个系统全面的了解。 

  现代培训理论与实践教学模块内容既涵盖《干部教育培训工作条例》的权威解读,当前世界发达国家培训工作的现代培训理念和先进经验,又涵盖了现代培训项目的设计组织实施及如何做好新形势下财政干部教育培训工作的思路对策等。中组部干部教育局四处处长卫文秀围绕贯彻落实《干部教育培训工作条例》,做好新形势下干部教育培训工作,逐条解读了《条例》,使学员对《条例》的主要条款和其精神实质有了更为深入的认识,为今后做好干部教育培训工作提供了遵循;海关总署党校窦荣军教授就《现代培训理念与项目组织实施》,综合运用案例教学、互动教学等新颖的教学方式,就如何运用现代培训理念开展培训需求分析、培训项目设计等进行了讲解,使学员既了解了现代培训理念,又学习了最新的项目组织实施方法;国家行政学院培训部朱谐汉教授围绕“当前国际培训先进经验借鉴与结构化研讨的组织实施”介绍了国外公务员培训的主要做法及发展趋势,以及结构化研讨的概念、模型、步骤和要领,并带领学员进行了实际操作演练,使学员初步掌握了结构化研讨的新方式。 

  在研讨交流模块,培训班邀请云南、重庆等两个省级培训单位及山西侯马、浙江丽水、山东淄博、陕西铜川、新疆阿勒泰等5个市县培训单位介绍了各自的培训经验和有效做法。培训班还组织了部分省、市财政基层培训管理者座谈会,与会人员就如何适应新的形势,更有成效地组织开展财政基层培训工作提出想法、意见和建议。 

  吴振鹏校长在培训班结业式上谈了三点感受。他指出,本期培训班既是学习中央政策,了解宏观形势的指挥塔台,也是更新培训理念,提升培训能力的充电平台,还是交流工作想法,凝聚协同力量的共赢舞台。他还引用名家名言为培训管理者提振信心,鼓舞士气,明确方向。干部教育工作者要有旷达超脱的胸襟和不畏坎坷的超然情怀;要培育燃烧自己,烛照别人的无私奉献精神和高尚品质;要坚持勤练内功,提升能力,在服务他人的同时不断成长自己。他强调,做好干部教育培训工作要处理好财和政的关系,要紧跟财政改革步伐,紧贴财政工作需求,还要坚持好政治底色;要处理好埋头拉车和抬头看路的关系,工作中既要勤勤恳恳、埋头苦干,还要把准方向,看清形势,擅于借势借力,保持持续推进干教事业再创佳绩的动力;要处理好传承和创新的关系,在总结吸收以往干部培训好经验好传统的同时,还要不断探索,因地制宜,创新培训模式,增强培训工作吸引力和实效性。他强调,干部教育没有休止符,永远在路上,大家要凝心聚力,携手奋进,共同走好干部教育培训事业的新长征。   

  

                          以课题研究为开端 做好财政基层培训工作 

                       ——2015年度财政基层培训课题评审会综述  

  2016年12月14日,财政部mobile28365在深圳会计进修学院召开了2015年度财政基层培训课题评审会。来自有关院校、财政系统的13位特邀评审专家以及参与课题研究的12省(市)培训机构组成的课题组主要成员参加了会议。mobile28365韩粤副校长参加了会议。 

  会议对2015年立项的12个课题进行了评审,并对《农民专业合作社财务会计》、《村集体经济组织会计档案管理》、《基层工作中的Excel应用》等三本教材编写大纲进行了审定。根据评审意见,会议要求各课题研究单位限期全力做好课题后续修改工作,相关教材主编按规定时间完成教材编写工作。 

  韩粤副校长在总结讲话中指出,函校开展的课题研究工作,整体水平不断提高,但还有许多不足,要不断以更高的标准要求自己。课题研究单位要善于从应用者的角度换位思考,不仅明确“为什么”开展课题研究,还要明确课题研究成果要“怎么用”。他还强调,下一步要紧密贴近财政工作,围绕财政政策,在以内容为导向的财政基层培训工作中,不断完善课题研究工作,使课题研究更具前瞻性、针对性及实用性。 

                    河南省财政厅举办财政基层培训优质课教师选拔活动 

  11月1日至3日,河南省财政厅干部教育中心在郑州成功举办了财政基层培训优质课教师选拔活动。各省辖市、直管县(市)共选派了30名优秀教师登台献艺,经过激烈的角逐,公平、公正、公开、透明的评选出了一等奖6名、二等奖8名、三等奖10名、优秀奖6名。 

  这次活动目的是选拔优秀教师,充实河南省财政基层培训师资队伍,促进基层师资的有效交流,提升师资的教学水平,推动河南省财政基层培训工作整体上台阶。活动呈现出以下特点:一是“新”。这次活动厅干教中心提前谋划,细化了实施方案,选拔形式新颖,参赛对象多数是一些新面孔,呈现出基层培训师资队伍年轻化的态势。二是“活”。参赛教师各展其能,充分运用文字、视频、图片等多种载体展示教学技能,内容涵盖了财政支农政策,农业供给侧结构性改革,党风廉政建设,精准扶贫以及美丽乡村建设和村级财务管理等方面,既有宏观政策的解读,又有基层财政工作的实际操作;既有问题措施的深度剖析,也有实际案例的旁征博引,点多面广,生动活泼。三是“实”。来自各省辖市干教中心的领队组成的评委团根据授课内容、语言表达、授课技巧、形象仪表、授课效果,创新精神等严格按评分标准逐项打分,整个活动客观真实。 

          湖北省财政厅举办村级财务管理专题培训班暨财政基层培训师资培训班 

  近日,湖北省财政厅在武汉举办了村级财务管理专题培训班暨财政基层培训师资培训班,各市州、县(市、区)农村(基层)财政局(处、科)长共计120人参加了培训。 

  湖北省财政厅党组成员、省农村综改办专职副主任江国钧同志出席培训班并讲话,总结回顾了“十二五”时期全省财政基层培训工作,分析了基层财政工作面临的形势和任务,研究部署当前和今后一个时期的财政基层培训工作。要求全省各级财政部门认真履职尽责,积极主动作为,顺应时代需要,切实增强做好财政基层培训工作的紧迫感和责任感,要提高思想认识,制定好培训规划,选定好培训内容,组织好具体实施,强化培训成果转化运用。 

  培训班邀请省财政厅有关处室负责同志对《湖北省村级财务管理办法》、《财政支持精准扶贫政策》进行了详细解读,对近年来《全省财政基层党风廉政建设违纪违规案例》进行了深刻剖析;还邀请《湖北日报》首席记者就如何做好新形势下财政基层宣传工作进行授课;并对2016年全省征集的财政基层培训课件进行了公开评审并颁奖。

                 陕西省财政厅举办全省财政基层培训师资培训班 

  近日,陕西省mobile28365在西安举办了为期三天的全省财政基层培训师资培训班。各市、县130多名函校师资参加了培训。 

  陕西省财政厅党组成员、总会计师习云杰出席开班式并讲话。他对近年来全省函校各级办学单位在财政基层培训工作中取得的成绩给予充分肯定。希望大家充分认识基层培训的重大意义,增强使命感;不断学习,提高自身综合素质与能力;不断创新,增强培训的吸引力和生命力,为财政部门赢得良好的社会声誉。 

  舒煜教授为培训班作了题为“新常态与供给侧改革”的专题报告。他从新常态下的国家经济运行情况,如何全面推进供给侧改革为学员们做了一场精彩的报告。 

  培训班一是邀请了2016年全省财政基层培训课件评比中部分获奖教师进行了课件展示,其中有王国瑾老师的“村级组织运转经费的保障和监督管理”,李琳娜老师的“基层财政干部财税新政策——‘营’改‘增’”,朱雅萍老师的“规范农村财务行为,加强农村财务管理”,曹文莉老师的“如何学习《村集体经济组织会计》特色科目”。二是由西安市函校付晓老师对陕西省完成的财政部函校课题“乡镇财政资金监管”内容进行了详细介绍。三是安排任明老师对财政部函校开发的 “财政基层培训管理系统软件”,从功能和如何使用进行了讲解。四是邀请了西安市委党校教授作了“职场减压与情绪管理”的专题讲座,引导和帮助大家解决生活和工作中存在的问题。 

  培训班对2016年陕西省财政基层培训获奖课件进行了通报表彰,并进行了小组讨论。5个小组的学员代表在小结时做了交流发言。 

                   辽宁省财政厅举办农村财会人员 财政支农政策师资培训班 

  为落实《2016-2018年辽宁省基层财政干部和农村财会人员财政支农政策培训工作规划》,推动全省财政基层培训工作持续深入开展,提升基层培训工作管理水平,日前,省财政厅在辽东学院举办了全省农村财会人员财政支农政策师资培训班。来自全省13个市、55个县(市、区)财政部门负责基层财政培训管理工作的人员以及承担财政基层培训教学任务的骨干教师102人参加了培训。 

  此次师资培训班邀请省财政厅农业处负责同志以“财政支农政策解读”为题,为学员介绍了今后一段时期辽宁省几项重点农业工作和重点财政支农专项资金政策,并对基层落实上级财政支农政策要注意的一些问题提出了建议;辽东学院教授以“村集体经济组织会计实务”为题,结合2016年审计署对全国40个县财政扶贫资金的审计结论和有关情况,通过村级财务管理中主要问题案例分析,对村财务管理基本理论和村级财务管理模式、内部控制与财务风险等进行了详细讲解;中国刑警学院教授以“依法行政,务实为民”为题的讲座,重点介绍了公务人员应知应会的法律知识,并针对行政过程存在的一些问题,警示参训学员作为基层财政干部要切实加强学习、提高法律意识,依法行政。 

  此次师资培训班还安排了各市及部分县区代表座谈会和课件交流,以此达到基层培训工作横向交流、相互学习的目的。 

                      山东省财政厅举办财政支农政策培训 师资培训班 

  为加强全省财政支农政策培训师资队伍建设,进一步提升师资队伍整体素质和水平,山东省财政支农政策培训师资培训班近日在北京举办。来自全省16市(不含青岛市)负责培训工作的管理人员,以及134名全省各县(市、区)承担财政支农政策培训教学任务的骨干教师参加了培训。 

  本期培训班改变以往“请进来”的办学方式,创新思路,选择“走出去”的模式。培训班坚持以学员需求为导向,以提升学员素质为目的,科学制定培训方案,精心设计教学课程,严格选聘授课专家,取得良好培训效果。一是方案制定科学。山东会计培训学院前期开展了充分的调研考察工作,广泛了解基层培训师资的需求,就培训内容、师资和地点等多次征求意见,反复沟通协调。二是课程安排合理。课程安排注重宏观与微观结合,理论与实践结合,既满足了学员增强教学能力的当前急需,又考虑到学员提升综合素质的长远需求。课堂教学管理艺术和技巧,帮助参训师资较好掌握提升教学效果的方式方法,起到示范引领作用;国学智慧与现代管理,给学员以大智慧的熏陶和感染,引导学员在国学经典学习中寻求现代管理理念。三是师资力量雄厚。培训班邀请了财政部有关部门的领导以及中国人民大学等著名高校的资深教授授课。他们不仅理论功底深厚,而且具有丰富的实践经验积累,深入浅出讲理论,生动风趣说实践,为学员带来一堂堂精彩的课程。四是培训成效明显。此次培训形式多样,内容丰富,在讲授中启发深入思考,在互动中碰撞思想火花,切实增强了培训的效果。                               

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

 

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