11月21日至24日,2017年全国财政基层培训师资培训班和组织管理工作培训班在山东威海举办。财政部mobile28365校长吴振鹏同志参加培训班并讲话。来自各省、自治区、直辖市、计划单列市所属市县的134位财政基层培训师资和64位省级及市县培训机构的培训组织管理者参加培训。山东省16个地市财政基层培训机构的32位同志跟班学习。培训班针对培训师资和培训组织管理两大群体,课程设计有合有分,突出重点,取得了较好效果,达到了预期目的。
一、领导讲话既指明工作思路又提出具体要求
吴振鹏同志在讲话中指出,培训班恰逢党的十九大闭幕不久,全党全国正在掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮之际举办。财政基层培训师资和组织管理者肩负着加强自身学习和组织宣传培训的双重责任,要主动将十九大精神和习近平总书记在十九届中央政治局第一次集体学习时的重要讲话精神融入培训工作实践,更好指导财政基层培训工作开展。他强调,财政基层培训工作贯彻落实十九大精神,一是要找准服务财政改革发展的切入点,主动对接财政主体业务;二是要找准服务全面建设小康社会的结合点,助力打赢脱贫攻坚战;三是要找准服务基层干部成长的关键点,促进基层干部队伍建设。特别要在围绕十九大报告提出的“注重培养专业能力、专业精神,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力”上用功夫、做文章,着力提高财政干部的履职能力和工作本领。
吴振鹏同志介绍了财政部函校学习贯彻十九大精神,为各地2018年开展财政基层培训工作提供相关支持的初步设想:首先,要继续做好基层培训的引导工作。面向部内相关司局征询明年财政基层培训的重点内容,形成《2018年财政基层培训重点内容》,在财政部函校官方网页发布供各地参考。其次,要发挥远程网络培训效能。不断丰富完善函校的远程教育网站课程,不仅根据财政工作需要继续推出类似支出经济分类科目改革那样的大规模远程网络培训,而且还要开发更多的学习和教学资源,为基层开展培训、财政干部自主学习提供力所能及的服务。第三,继续组织开展课件征集活动。组织课件征集活动不仅能够促进基层师资课件制作及教学水平的整体提升,而且还能实现优质教学资源的共享。第四,坚持做好培训教材的开发工作。重点组织开发财政改革和财政基层培训工作最迫切的教材,同时对以前出版但培训中还很需要的教材进行修订,满足基层培训和干部学习的需要。
吴振鹏同志要求,临近年终岁尾,是盘点一年来工作成绩的重要时点,也是思考筹划明年工作的关键节点。一要认真做好年度总结工作。将年度总结作为理清新思路、探索新方法、推进新发展的重要内容,把工作中的每一个亮点说足说透,把存在的问题找准找实,切实提高总结的质量和效果。二要抓紧筹划2018年的培训工作。财政基层培训机构要围绕十九大提出的目标任务以及财政改革出台的政策措施,提前思考筹划本地区2018年的培训工作。要结合各自实际,加强调查研究,研究制订明年的培训工作重点,推动财政基层培训工作深入持续开展。
二、课程设计既拓展宏观思维又切合实际需要
为提高培训班的针对性,既考虑授课师资及参训学员年底工作繁忙的现实情况,又兼顾基层同志希望接受高层次业务培训的普遍愿望,培训班本着效率、适用的原则,精心设计安排,创新组织方式,努力发挥优质培训资源的最大效益。
(一)共同课程,提高对财政中心工作的理解把握能力
培训师资和组织管理者不能埋头拉车还要抬头看路,培训班为此安排了相关共性课程。一是请财政部综合司经济预测处赵倩处长讲授当前财政经济形势与财政政策,了解当前我国财政经济运行态势、财政经济运行面临的挑战及贯彻落实党的十九大精神实施财政政策和推进财税改革的重点方向;二是请财政部税政司综合处徐涛处长就税制改革与非税政策作专题讲解,在了解我国税制基本情况的基础上,提高学员对推进增值税改革、完善消费税制度、建立环境保护税制度、个人所得税制度、完善地方税体系及贯彻落实税收法定原则等深化税收制度改革相关重点工作的理解;三是请财政部农业司农村改革处隋丽调研员介绍财政支农政策与农村综合改革相关情况,了解把握财政支农政策的新精神、新政策、新成效和新要求以及农村综合改革的重点任务;四是请财政部监督检查局财经纪律监督处骆阳副处长介绍扶贫资金监管有关问题,从政策背景、概念解读、检查发现的主要问题、原因剖析及下一步监管思路和措施为学员作较为全面系统的梳理。以上培训课程安排对于培训师资和组织管理者开阔眼界,拓展思路,更好服务财政改革发展中心工作,提高财政基层培训能力水平具有重要作用。
(二)分开课程,顺应两大群体的不同需要
针对两类培训对象和不同的培训目标,培训班设计了差异化的教学内容,以体现针对性、增强实效性。
——师资培训班重点介绍新编教材及PPT制作技巧。结合即将出版的《村集体经济组织会计档案管理实务》及《农民专业合作社会计》两本财政基层培训教材,请两位主编广东河源职业技术学校伍春菇老师和东北财经大学职业技术学院窦洪波教授,就教材整体框架结构和相关重点章节作全面系统的介绍,提升授课师资对两本教材编写思路、体例内容的理解和把握,共同体验和探讨基层培训教材如何体现针对性和实用性原则。此外,请上海国家会计学院远程教育部屈伊春副主任传授PPT制作的精彩之道,从改变现状、体现专业及吸引受众的独特视角,结合大量来自基层培训教师的课件制作案例分析,让学员们体会只有更好、没有最好,追求完美、永无止境的PPT制作探索之旅。
——组织管理工作培训班侧重信息通讯写作及利用现代手段组织培训工作能力。邀请中国财经报社通联部李继学主任讲解财经新闻宣传的实用方法,从新闻怎么写、新闻写什么、怎样写好新闻等方面递进展开,穿插大量实例的介绍,提高学员信息报送意识和写作能力。同时,请上海国家会计学院远程教育部王咏梅老师全面介绍函校远程教育网及各项功能使用方法,具体讲解手机端学习及利用微信功能进行培训组织管理的便捷做法,提高学员利用现代化信息技术手段组织开展大规模财政基层培训的前瞻意识和工作本领。
三、分组讨论既交流各自做法又谋划推进工作
两个培训班均安排了分组研讨内容,在下发文件时即确定了各自的研讨交流主题。师资培训班主要围绕财政基层培训的需求、问题与建议展开,组织管理工作培训班侧重探讨做好新形势下财政基层培训组织管理工作的思路。部函校相关处室负责同志全程参与讨论,听取了大家对培训组织管理、培训内容需求、远程教育培训及培训教材建设的意见建议,为研究制定2018年财政基层培训计划奠定基础。参训学员积极研讨,充分互动,培训师资既有授课教法的心得分享,也有存在困难的思索及改进建议;组织管理者充分交流各地组织开展财政基层培训工作的做法特色,并对做好明年的财政基层培训工作积极献计献策。分组研讨为大家搭建了相互学习、相互启发的平台,经验做法得以相互借鉴,意见建议得以相互补充,工作思路得以相互启发,达到了互相促进、共同提升的效果。